2020年10月，生態(tài)環(huán)境部會同發(fā)展改革委、人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)了《關于促進應對氣候變化投融資的指導意見》，對氣候投融資工作進行了系統(tǒng)部署。2021年12月，生態(tài)環(huán)境部同發(fā)展改革委等八個部門共同印發(fā)《關于開展氣候投融資試點工作的通知》，正式啟動氣候投融資試點工作。目前，氣候投融資試點評審工作已經基本完成，即將全面啟動運行。十四五時期，我國生態(tài)文明建設進入了以降碳為重點戰(zhàn)略方向，促進經濟社會全面綠色轉型的關鍵時期。地方是推動生態(tài)文明建設、落實雙談目標科學有序、行穩(wěn)致遠的重要基礎和關鍵環(huán)節(jié)。通過有效抑制地方高碳投資，創(chuàng)新激勵約束機制和資金安排的聯(lián)動機制，切實發(fā)揮降碳的引領作用。

孫楨強調，為促進地方綠色低碳和高質量發(fā)展提供有力支撐。生態(tài)環(huán)境部鼓勵地方充分發(fā)揮創(chuàng)新實踐的主動性和積極性，大力探索促進氣候投融資蓬勃發(fā)展的有效路徑。這次寧波市在全國創(chuàng)新性開展碳資信評價體系建設及金融應用試點是一次積極的探索與實踐，希望通過本次試點工作，為全國碳資信體系建設形成可復制、可推廣的成功經驗，為推動我國生態(tài)目標的實現(xiàn)營造良好的氛圍。

企業(yè)碳資信評價體系是氣候投資試點工作的重要工具。上海環(huán)交所根據(jù)全國碳市場和地方試點經驗，大力探索促進碳因子與氣候投融資有機結合的路徑，與復旦大學可持續(xù)發(fā)展研究中心、清華大學全球證券市場研究院等機構合作起草了企業(yè)碳資信評價體系規(guī)范，開發(fā)了國內目前為止首個碳資信評價體系。企業(yè)碳資信評價體系助力氣候投融資主要體現(xiàn)在三方面：

第一，通過企業(yè)碳資信評價，可以有助于形成“主體+項目”雙考量的氣候投融資模式。根據(jù)《氣候投融資項目分類指南》團體標準（T/CSTE 0061-2021），減緩與適應氣候變化活動在產業(yè)層面，包括低碳工業(yè)、低碳農業(yè)、低碳建筑、低碳交通、低碳服務和低碳供應鏈。未來，建立氣候投融資項目庫是進行產融對接的一個有效方式，有利于推動建立氣候項目資金需求方和供給方的對接平臺，提升氣候投融資的效率，引導和支持先進低碳技術發(fā)展，引導金融機構按照市場化原則對入庫項目提供更加優(yōu)質的金融服務。企業(yè)碳資信評價在此基礎上增加了對企業(yè)主體的評價，著重于企業(yè)的中長期的碳競爭力，考量的時間更長，分析的維度更全面。將單個項目的減排降碳效果與企業(yè)整體的碳資信情況綜合考慮，是今后氣候投融資工作研究的重要方向。

第二，通過企業(yè)碳資信評價，有效補充了氣候投融資下碳的具體影響力。氣候投融資的支持范圍覆蓋了減緩氣候變化項目和適應氣候變化項目，包括提高農業(yè)領域適應能力、提高水資源領域適應能力、提高林業(yè)和生態(tài)系統(tǒng)領域適應能力等。企業(yè)碳資信具體評估了各類碳因素對企業(yè)發(fā)展的影響力，有助于氣候投融資工作的進一步完善。

第三，通過企業(yè)碳資信評價，能夠有助于引導社會資本參與氣候投融資領域。推動氣候投融資的關鍵問題是鼓勵和引導民間投資與外資進入氣候投融資領域，撬動更多社會資本投資氣候投融資領域，充分發(fā)揮碳因子對企業(yè)的激勵和約束作用。企業(yè)碳資信評價過程中，需要評估在應對氣候變化與碳中和背景下，企業(yè)的償債能力和償債意愿。參與企業(yè)碳資信評價的企業(yè)，未來在投資項目中，將充分考量該項目應對氣候變化與碳中和給企業(yè)帶來的影響，也會更關注氣候投融資領域的項目，降低自身的碳風險。投資氣候投融資項目有助于提高企業(yè)的碳資信評價等級，反之也會促進想獲得優(yōu)秀評價等級的企業(yè)投資氣候投融資項目，從而引導社會資本更多地關注氣候投融資領域，助力雙碳目標。